Baleaari saarte ja Valencia piirkonna kalandusametid on astunud kindla sammu Alicante traalerilaevastiku taaskäivitamiseks Ibiza ja Formentera süvamerepüügipiirkondades. Pärast aastaid kestnud tegevuse vähenemist on mõlemad pooled taasalustanud dialoogi, et luua uus raamistik, mis hõlbustab mandrilaevade korrapärast naasmist nendesse vetesse.
Ibizal toimunud kohtumine kinnitas valitsusasutuste ja kalatööstuse tõelist ja jagatud huvi eeskirjade ajakohastamise ja viimastel aastatel seda kalapüüki takistanud takistuste kõrvaldamise vastu. Eesmärk on jõuda üksmeelele ettepaneku osas, mille saab esitada põllumajandus-, kalandus- ja toiduministeeriumile ning ametlikult kinnitada avaldamisega riigi ametlikus väljaandes.
Baleaari saarte ja Valencia autonoomse piirkonna oluline kohtumine
Koosolekul osalesid Valencia autonoomse piirkonna kalanduse peadirektor Miguel Castell ja Baleaari saarte kalanduse peadirektor Antoni M. Grau ning laiaulatuslik esindaja mõlema autonoomse piirkonna kalandussektorist. Kohalolijate poolt väga positiivseks peetud kohtumisel keskenduti traalimise taaselustamise võimaluste uurimisele Pitiusase saarte ümbruse süvamerepüügipiirkondades.
Valencia kogukonda esindasid Alicante provintsi kalurigildide föderatsioon , La Vila Joiosa kalurigildi juht ja mitu laevaomanikku, kellel on seda tüüpi kalapüügis ulatuslikud kogemused. Baleaari saartelt osalesid Baleaari kalapüügiföderatsiooni president ning San Antonio, Ibiza ja Formentera kalurigildide esindajad, mis võimaldas jagada erineva olukorraga, kuid sarnaste huvidega laevastike vajadusi ja ootusi.
Baleaari ja Valencia omavalitsused on ühel meelel, et saarte ja mandri laevastike koostöö saab tugevdada sektori stabiilsust, optimeerida süvamere kalapüügipiirkondade kasutamist ja parandada tegevuse planeerimist. Seetõttu ei ole eesmärk ühekordne leping, vaid läbivaadatud raamistik, mis tagab nendes vetes tegutsevatele laevadele õigusliku ja tegevuskindluse.
Kohalolijad rõhutasid, et arutelud säilitasid tehnilise ja pragmaatilise tooni: eesmärk oli kohandada kehtivaid eeskirju laevastiku tegelikkusega , mis on pärast kehtivate eeskirjade heakskiitmist oluliselt muutunud. Samuti rõhutasid nad, kui oluline on, et kõik muudatused tehtaks konsensuslikul ja asjaomase ministeeriumiga kooskõlastatud viisil.
Alicante ja Pitiusase laevastiku eeldatav kasu
Mõlemad administratsioonid on väljendanud oma nõusolekut, et mandritraalerite ümberpaigutamine Ibizale ja Formenterale võiks olla väga kasulik nii Valencia laevaomanikele kui ka saarte kalandusorganisatsioonidele. Alicantes asuvate laevade saabumine süvamerepüügipiirkondadesse võimaldaks lubatud kalapüügivõimalusi paremini ära kasutada.
Alicante kalalaevastiku jaoks tähendab see alternatiiv püügipiirkondade mitmekesistamist ja uute püügivõimaluste saamist perioodidel, mil saagikus Vahemere teistes piirkondades võib olla piiratum. Laevaomanikud näevad selles variandis võimalust stabiliseerida sissetulekuid ja säilitada oma kodusadamatega seotud majandustegevust.
Pitiusase saarte kalapüügiorganisatsioonid usuvad omalt poolt, et nende laevade korrapärane kohalolek võib tugevdada kalapüügi korraldust süvameres , eeldusel, et järgitakse määrustega kehtestatud piiranguid, ajakavasid ja tingimusi. Nad rõhutavad, et võtmeks on majandustegevuse ühendamine vastutustundliku ressursside haldamisega.
Mõlemad pooled rõhutavad, et see taaskäivitamine tuleb läbi viia viisil, mis on kooskõlas jätkusuutlikkuse ja kehtivate eeskirjade range järgimisega , vältides pingeid laevastike vahel ja tagades püügikoormuse tasakaalustatud jaotuse. Eesmärk on integreerida Alicante laevastiku saabumine ilma kohalike laevade tegevust negatiivselt mõjutamata.
Regulatiivne raamistik: kehtiv, kuid aegunud kord
Mandritraalerite tegevust Ibiza ja Formentera süvameres reguleerib praegu 3. juuni 2005. aasta määrus nr 1728/2005. See määrus kehtestab muu hulgas sihtliigid, lubatud tööajad ja lubatud püügikoormuse omadused nendes püügipiirkondades.
Korraldus sisaldab ka piirkonnas tegutsemiseks lubatud laevade suletud nimekirja , millest valitakse igal nädalal rühm saartele reisimiseks. Ainult need laevad võivad reguleeritud süvameres kalastada, luues kontrollitud, kuid paindumatu süsteemi, mis ei kohandu valdkonna muutuvate oludega.
Aastate jooksul ei ole see raamistik suutnud laevastiku arengu ja majanduslike tingimustega toime tulla . Mõned nimekirjas olevad laevad on tegevuse lõpetanud, on toimunud põlvkondade vahetus ning nii kalapüügistrateegiad kui ka kalapüügiühingute vajadused on muutunud, mistõttu on eeskirjad mitmes aspektis aegunud.
Ibizal toimunud kohtumisel keskenduti just sellele, millised kohandused on selle korralduse ajakohastamise prioriteetsed ning kohandatakse laevade nimekirja ja süvamere kalapüügipiirkondadele juurdepääsu tingimusi. Eesmärk ei ole süsteemi täielikult kehtetuks tunnistada, vaid seda muuta, et see taas toimiks ja vastaks Alicante laevastiku ja Baleaari saarte praegusele olukorrale.
Aktiivsuse langus ja taasaktiveerimise vajadus
Viimastel aastatel on selle korraldusega reguleeritud kalapüük Ibiza ja Formentera süvameredes märkimisväärselt vähenenud . Peamiste põhjuste hulgas on nimetatud volitatud laevade nimekirja vananemist, mis ei kajasta enam täpselt mandrilaevastiku, eriti Alicante oma, tegelikkust.
Paljudel laevaomanikel on tekkinud praktilisi raskusi kehtivate eeskirjade järgimisega , kuna nende laevad ei ole kas esialgses nimekirjas või kuna iganädalane rotatsioonisüsteem ei sobi nende praeguste kalapüügiplaanidega. Need takistused on vähendanud Pitiusase saartele reisimise majanduslikku atraktiivsust.
Samuti osutab tööstusharu aja jooksul kuhjunud tegevus- ja koordineerimisprobleemidele , mille tõttu on nende kalapüügipiirkondade kasutamise intensiivsus vaatamata ametlikult jõus püsimisele olnud oodatust madalam. Praktikas on määrus lakanud olemast dünaamiline tööriist ja muutunud alakasutatud raamistikuks.
See kontekst selgitab, miks on nüüd ühine huvi tegevuse korrapärase taaskäivitamise vastu . Nii Alicante laevastik kui ka saare kalandusorganisatsioonid nõustuvad, et praegune olukord ei ole optimaalne ja et tasub uurida regulatiivset ajakohastamist, mis elavdaks kalandust ilma ressursihaldust ohtu seadmata.
Tee kokkuleppele ja kavandatud sammud
Kalapüügigildide ja valitsusasutuste esindajad on ühel meelel, et lähim eesmärk on koostada konsensusdokument, milles on välja toodud vajalikud muudatused määrustes ja volitatud laevade nimekirjas. Seejärel esitatakse see dokument läbivaatamiseks ja võimalikuks kinnitamiseks põllumajandus-, kalandus- ja toiduministeeriumile.
La Vila Joiosa kalurite gild on avaldanud lootust, et leping saab enne suve koostatud, esitatud ja heaks kiidetud , et Alicante laevastikul oleks selge ajakava Ibiza ja Formentera vetes kalapüügihooajal osalemise planeerimiseks. Kuigi tähtajad sõltuvad lõppkokkuvõttes ministeeriumist, on sektor pühendunud kiirele edasiliikumisele.
Kui ministeerium ettepaneku heaks kiidab, peaks uus raamistik avaldatama riigi ametlikus teatajas (BOE) , pakkudes õiguskindlust laevaomanikele, kes on huvitatud süvamere kalapüügipiirkondadesse kolimisest. Avaldamine BOE-s tähistaks uue ajastu algust traalipüügis Alicantest Pitiusase saartel.
Seega tõlgendatakse Ibizal toimunud kohtumist kui kindlat esimest sammu selle tegevuse taaskäivitamisel territooriumidevahelise koostöö kaudu. Kui läbirääkimised on edukad, võiks Alicante laevastik nendes püügipiirkondades taas olulise rolli saavutada ning Baleaaride kalasektor tugevdaks oma koostööd mandriosaga Vahemere lääneosa jaoks strateegilise tähtsusega piirkonnas.
Kogu see protsess viitab stsenaariumile, kus määruste ajakohastamine, tegevuse parandamine ja institutsiooniline koordineerimine võivad taastada Alicante traalipüügitööstuse tähtsuse Ibiza ja Formentera süvameredes, alati kontrolli ja jätkusuutlikkuse parameetrite all, mis võimaldavad tegevust pikas perspektiivis säilitada.
